Meclis’e sunulması beklenen 12 maddelik çerçeve yasa teklifinde, kasten öldürme fiilleri ile ağırlaştırılmış müebbet ve müebbet hapis cezaları kapsam dışında bırakılıyor. Düzenlemeden yararlanmak isteyen PKK militanlarının altı ay içinde devlete başvurması öngörülüyor.
| GÖSTERGE | DEĞER | NOT |
|---|---|---|
| 15 yıl altı suçlar | 5 yıl | Ceza ertelemesi |
| 15 yıl ve üzeri suçlar | 10 yıl | Ceza ertelemesi |
“Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesi” adıyla hazırlanacak teklifin gerekçesinde, PKK’nın feshi ve silahların bırakılmasının ardından sürecin tamamlanmasının hedeflendiği belirtiliyor. Teklifin PKK, KCK ve bağlantılarını kapsadığı ifade ediliyor.
Düzenlemede Abdullah Öcalan’a af veya statü öngörülmezken, örgüt yöneticileri ile cezaevinde bulunan ve müebbet hapis cezası alan örgüt üyeleri de kapsam dışında tutuluyor. 2005 öncesindeki ağırlaştırılmış müebbet ve müebbet hapis gerektiren suçlar da düzenlemenin dışında kalıyor.
Erteleme hükümleri silahsızlanmanın teyidine bağlanıyor
Teklifteki bazı hükümlerin uygulanması, silahların bırakıldığının tespit ve teyit edilmesi koşuluna bağlanıyor. İnfaz ertelemesi; soruşturma, kovuşturma ve hüküm aşamalarını içeren üç kademeli bir sistemle düzenleniyor.
Örgütün faaliyetinin sona erdiğinin Cumhurbaşkanlığı kararıyla ilan edilmesinin ardından, şiddeti bıraktığını beyan eden ve topluma entegrasyonu kabul eden üyeler için Ağır Ceza Mahkemesi kararıyla ceza ertelemesi uygulanması planlanıyor. Kasten öldürme kapsam dışı kalacak.
15 yılın altındaki suçlar için beş yıl, 15 yıl ve üzerindeki suçlar için 10 yıl erteleme öngörülüyor. Bu dönemlerde suç işlemeyenlerin cezaları infaz edilmiş sayılacak.
Yasa cezası bulunan ve yargılaması süren üyeleri de kapsıyor
Adam öldürme suçundan hüküm giyenler ile müebbet cezası alanlar hariç olmak üzere, cezası bulunan, yargılaması devam eden, Avrupa’da veya Kandil’de bulunan ve devlet kayıtlarında örgüt üyesi olarak yer alan kişilerin düzenleme kapsamına alınması öngörülüyor.
Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin kanunda belirlenecek altı aylık sürede devlete başvurması gerekecek. Kanunun yürürlüğe girmesiyle uygulanacak hükümler yanında, teyit ve izleme mekanizmasıyla eş zamanlı işletilecek düzenlemeler de bulunuyor.
İzleme kurulu ve Meclis komisyonu kurulması planlanıyor
Sürecin koordinasyonu ile rehabilitasyon, eğitim ve istihdam yoluyla topluma katılım çalışmalarını izlemek üzere, Cumhurbaşkanı tarafından atanacak başkan ve ilgili bakanlık temsilcilerinin yer alacağı Toplumsal Bütünleşme İzleme ve Koordinasyon Kurulu kurulacak.
Sahadan gelecek raporların belirli aralıklarla değerlendirilmesi için TBMM Başkanı başkanlığında milletvekillerinden oluşan bir komisyon öngörülüyor. Türkiye’ye dönen örgüt üyelerinin, suç durumlarına göre en az iki, en fazla üç yıl siyaset yapamaması planlanıyor.
Yasaklanmış hakların iadesine ilişkin süre de iki ve üç yıl olarak düzenleniyor. Bu hakların geri verilmesinde Toplumsal Bütünleşme İzleme ve Koordinasyon Kurulunun kararı esas alınacak.
