Türkiye Büyük Millet Meclisinde 24 Temmuz’da kabul edilen 7590 sayılı Kanun, 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kanun, en düşük emekli aylığını temmuz ödeme döneminden geçerli olmak üzere 20 bin liradan 23 bin 552 liraya yükseltti. Paket; motorlu araç ÖTV’sinden aday sürücülere, internet yaptırımlarından ulaştırma ve eğitim cezalarına kadar çok sayıda başlıkta yeni eşikler belirledi.
Teklif aşamasındaki aylık artışı ve bütçe etkisini ele alan en düşük emekli aylığı dosyası, düzenlemenin yasalaşmasıyla kesinleşen 23 bin 552 liralık tabanın arka planını ortaya koyuyor.
Emekli aylığında temmuz dönemi esas alındı
Kanunun 16’ncı maddesiyle 5510 sayılı Kanun’daki 20 bin liralık en düşük ödeme tutarı 23 bin 552 liraya çıkarıldı. Değişiklik temmuz ödeme döneminden itibaren uygulanacak. Böylece taban aylıktaki nominal artış 3 bin 552 lira, oran ise yüzde 17,76 oldu.
Düzenleme kök aylıkları aynı tutara yükseltmiyor. Hesaplanan aylığı yeni tabanın altında kalan hak sahiplerine yapılan Hazine tamamlamasının üst sınırı değişiyor. Kanunda farkların hangi tarihte hesaplara yatırılacağına ilişkin ayrı bir takvim yer almadı; ödeme günü SGK’nın uygulama duyurusuyla netleşecek.
Yürürlük tarihleri düzenlemeye göre ayrışıyor
Paketin büyük bölümü 31 Temmuz’da yürürlüğe girdi ancak mali hükümler için farklı başlangıçlar belirlendi. Nükleer santral yatırımlarına ilişkin KDV düzenlemesi 1 Ağustos’ta başlayacak. Konaklama tesislerine verilen prim desteği mayıs ayından itibaren geriye dönük uygulanacak; nükleer yatırımlardaki borçlanma oranı değişikliği ise 1 Ocak 2026’dan başlayan vergilendirme dönemleri için geçerli olacak.
Endeks24’ün kanun metninden çıkardığı yürürlük haritasına göre okur açısından en yakın iki sonuç, temmuz dönemine uygulanacak 23 bin 552 liralık emekli aylığı ile 1 Ağustos’ta başlayacak nükleer yatırım KDV düzenlemesi oldu.
Vergi, istihdam ve destek başlıkları
| DÜZENLEME | YENİ SINIR VEYA UYGULAMA | YÜRÜRLÜK |
|---|---|---|
| En düşük emekli aylığı | 20.000 TL’den 23.552 TL’ye yükseldi. | Temmuz 2026 ödeme döneminden itibaren |
| Nükleer yatırım KDV’si | İnşaat işlerinde yüklenilen KDV için iade, makine ve teçhizat teslimlerinde istisna 31 Aralık 2045’e kadar uygulanacak. Cumhurbaşkanı süreyi 2050 sonuna uzatabilecek. | 1 Ağustos 2026 |
| Motorlu araç ÖTV’si | 87.03 tarife pozisyonundaki kapsama giren araçlarda asgari maktu vergi L sınıfı için 30.000 TL, diğer araçlar için 100.000 TL’den az olamayacak. | 31 Temmuz 2026 |
| Cumhurbaşkanının ÖTV yetkisi | Asgari maktu tutarları 10 kata kadar artırma, sıfıra indirme ve araç özelliklerine göre farklılaştırma yetkisi verildi. | 31 Temmuz 2026 |
| İmalat istihdam programları | İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklı programların uygulama süresi 31 Aralık 2028’e uzatıldı; 2026 ve 2027 yılları kapsama eklendi. | 31 Temmuz 2026 |
| Konaklama tesisi prim desteği | Uzun vadeli sigorta kollarına bildirilen her prim günü için 116,67 TL destek sağlanacak. Otuz günlük tam bildirimde tutar 3.500,10 TL’ye karşılık geliyor. | Mayıs-Aralık 2026 dönemleri |
| Nükleer yatırım borçlanması | Örtülü sermaye hesabındaki yüzde 50 oranı, ilgili nükleer santral borçlanmalarında 2045 sonuna kadar yüzde 25 uygulanacak. | 1 Ocak 2026’dan başlayan dönemler |
Trafik, internet ve eğitimde yeni eşikler
| ALAN | KANUNDAKİ YENİ HÜKÜM |
|---|---|
| Aday sürücüler | İki yıllık adaylık döneminde 75 ceza puanının aşılması veya araç cinsine bakılmaksızın 0,20 promilin üzerinde alkollü kullanım belgenin iptaline yol açacak. |
| Sivil havacılık | Türk Sivil Havacılık Kanunu’ndaki ilgili idari para cezalarının alt ve üst sınırları tüzel kişiler için beş kat uygulanacak. |
| Milletlerarası okullar | Türk vatandaşı öğrenci kaydı veya kanunda belirlenen süreden uzun kayıt tutma gibi fiillerde brüt asgari ücretin 20 katı ceza ve ruhsat iptali öngörüldü. |
| Özel öğretimde tekerrür | Fiilin türüne göre dört veya beş yıl geçtikten sonra önceki ceza tekerrüre esas alınmayacak. |
| İnternet yükümlülükleri | Siber Güvenlik Başkanlığının görev ve yetkileri kapsamındaki yükümlülük ihlallerinde eylem başına 20.000 TL ile 100.000 TL arasında ceza verilebilecek. Tedbir kararları en geç iki saatte uygulanacak. |
Ulaştırma ve kamu personelinde sınırlar değişti
| BAŞLIK | YENİ DÜZENLEME |
|---|---|
| Sayıştay savcıları | Mali, iktisadi veya hukuki konularda kamu görevlisi olarak en az 10 yıl çalışma şartı getirildi. |
| PTT’de sözleşmeye geçiş | 399 sayılı KHK cetvellerine tabi personelden idari hizmet sözleşmesi imzalayabileceklerin sayısı ilgili personel toplamının yüzde 50’sini aşamayacak. |
| PTT’den nakil | Sözleşmeye geçmeyen ve bildirilen personelin atama teklifleri 90 gün içinde sonuçlandırılacak. |
| Siber Güvenlik Başkanlığı | Geçici görevlendirilebilecek hâkim ve savcı sayısı en fazla beş olacak. |
| Öğretim üyeleri | Başkanlıkta görevlendirilen öğretim üyelerine aylık tutarın beş katına kadar ödeme yapılabilecek; bu kapsamdaki kişi sayısı 10’u geçemeyecek. |
| Tehlikeli madde taşımacılığı | Yasak maddelerin taşınmasında karayolu için 50.000 TL ile 1 milyon TL, demiryolu için 500.000 TL ile 10 milyon TL arasında ceza uygulanacak. |
| Gemiadamlarında alkol | Nefeste saptanan BAC değerinin yüzde 0,05 veya 0,25 mg/ml’nin üzerinde olması hâlinde 50.000 TL ceza verilecek. |
| Yeşil Liman | Sertifika zorunluluğunu yerine getirmeyen kıyı tesislerine yanaşan her gemi için saat başına 5.000 TL ceza uygulanacak; yıllık üst sınır 10 milyon TL olacak. |
Kanun, PTT personel rejimi ile Siber Güvenlik Başkanlığına geçici görevlendirme sınırlarının yanı sıra ulaştırma alanında geniş bir idari ceza tarifesi oluşturdu. Birçok hükmün uygulama ayrıntıları ilgili bakanlıkların çıkaracağı ikincil düzenlemelerle belirlenecek. Bu nedenle destek başvuruları, ödeme yöntemi ve bazı denetim süreçlerinde kurum duyuruları ayrıca izlenecek.
Resmî dayanak: 7590 sayılı Kanun metni. Haber Merkezi · 31 Temmuz 2026
