Çalışan her ay maaşından, işveren her bordroda İşsizlik Sigortası Fonu'na pay öder. Bu fonun bir önceki yıl topladığı primlerin ne kadarının işsizlik ödemesi dışındaki istihdam tedbirlerine harcanabileceği ise Resmi Gazete'de yayımlanan yeni bir Cumhurbaşkanı kararıyla 2026 için yüzde 50 olarak belirlendi. 4447 sayılı kanunun kalıcı sınırı yüzde 30; ancak bu tavan bugünkü kararla dört yıl üst üste aşılmış oldu.
Karar fonun neyini değiştiriyor
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasıyla Resmi Gazete'de yayımlanan düzenleme, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu'nun 48. maddesinin yedinci fıkrasına dayanıyor. Bu fıkra, fon gelirlerinin işsizlik maaşı dışında hangi amaçlarla kullanılabileceğini sıralıyor: çalışanların mesleki vasıflarını yükseltmek, teknolojik dönüşüm nedeniyle işini kaybetme riski taşıyanları yeni alanlara yönlendirmek, işe yerleştirme ve danışmanlık hizmetleri sunmak, iş gücü piyasası araştırma ve planlama çalışmaları yapmak. Aynı çerçeve, fondan ödenmek üzere görevlendirilen sözleşmeli personelin mali ve sosyal haklarını da kapsıyor.
İstihdam ve sosyal güvenlik gündemindeki bu tür düzenlemelerin ortak özelliği, işsizlere doğrudan yapılan ödemeleri değil, fonun teşvik ve program tarafını ilgilendirmesi. Karara göre çalışanların mevcut işsizlik maaşlarında bir değişiklik söz konusu değil; genişleyen, biriken kaynağın aktif iş gücü programlarına aktarılabilecek dilimi. Kararın hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütecek.
Dört yıldır tekrarlanan bir tercih
Kağıt üzerinde yasal sınır hâlâ yüzde 30. Fiiliyatta yüzde 50, dört yıldır her yıl yeniden alınan kararla olağan hale geldi.
Aynı yüzde 50 oranı 2023, 2024 ve 2025 yıllarına mahsus olmak üzere ayrı ayrı kararlarla belirlenmişti. Bugünkü karar bu diziyi dördüncü yıla taşıyor. Her kararın "o takvim yılına mahsus" olması dikkat çekici: kalıcı bir yasa değişikliğine gidilmiyor, yasadaki yüzde 30'luk tavan her yıl yürütme kararıyla yeniden yükseltiliyor.
Fonun geliri kısılırken kullanımı genişledi
Fonun kaynak yapısında bu yıl bir başka değişiklik daha oldu. Nisan 2026'da yayımlanan kararla fona ödenen devlet katkı payı yüzde 1'den yüzde 0,5'e çekildi; işçinin yüzde 1, işverenin yüzde 2'lik payı değişmedi. Böylece fonun gelir ayağı bir tarafta daralırken, biriken kaynağın istihdam tedbirlerinde kullanılabilecek dilimi diğer tarafta genişledi. Bu iki hareket, çalışan ve işveren primleriyle oluşan Türkiye'nin en büyük kamu fonlarından birinin ne yönde şekillendirildiğini birlikte gösteriyor.
Küçük yatırımcıyı koruma ve doğru bilgilendirme misyonumuz kapsamında, bu analiz Endeks24 Analiz ve Araştırma Kurulu denetiminde, rasyonel metodolojilerle hazırlanmıştır. Kurul yapımız ve analiz ilkelerimiz hakkında detaylı bilgi için Analiz ve Araştırma Kurulu sayfamızı inceleyebilirsiniz.
